Konfliktet, krizat ekonomisë dhe krizës klimatike janë vetëm tre nga kërcënimet kryesore për sigurinë globale të ushqimit. Dy vitet e fundit të pandemisë Covid-19 kanë testuar zinxhirët e furnizimit dhe aksesin në ushqim për pjesën më të madhe të popullsisë së botës.
Menaxhimi i menjëhershëm i emergjencave që ndikojnë në sistemet agroushqimore në fakt është një prerogativë themelore. Në të njëjtën kohë, megjithatë, është thelbësore të ndërhyhet përpara se të ndodhin këto kriza. Vetëm atëherë do të jetë e mundur të vendosen themelet e sigurisë ushqimore për sistemet elastike agroushqimore të përgatitura për krizat e ardhshme.
Dr. Niccolò Lombardi, Siguria Ushqimore
Ne do të flasim për këtë dhe shumë më tepër me Dr. Niccolò Lombardi, Koordinator i Veprimit të Hershëm të Divizionit të Emergjencave dhe Rehabilitimit të FAO-s. Falë dekadave të tij përvojë në fushën e sigurisë ushqimore, Dr. Lombardi është përgjegjës për zhvillimin, zbatimin dhe monitorimin e planeve për menaxhimin dhe parandalimin e rreziqeve në bujqësi.
Organizata e Kombeve të Bashkuara për Ushqimin dhe Bujqësinë (FAO), për të cilën ai punon, ka ndër objektivat e saj kryesore promovimin e sigurinë ushqimore dhe aksesin në burime ushqimore të sigurta dhe cilësore për të gjithë qytetarët e botës. Është një agjenci e specializuar e OKB-së e themeluar në vitin 1945 në qytetin e Quebec, Kanada, me rastin e sesionit të parë të Kombeve të Bashkuara.
qendër agroushqimore
Ajo ka selinë e saj në Romë që nga viti 1951, së bashku me dy organizata të tjera të specializuara gjithashtu në ushqim dhe bujqësi: Fondi Ndërkombëtar për Zhvillimin e Bujqësisë (IFAD) dhe Programi Botëror i Ushqimit (WFP). Së bashku me FAO, këto tre agjenci formojnë të ashtuquajturat "Qendra agro-ushqimore" e Kombeve të Bashkuara.
Në veçanti, FAO ka 195 Anëtarë (194 Shtete dhe Bashkimi Evropian) dhe zyrat e saj janë gjithashtu të pranishme në 130 vende. Duke pasur parasysh kompleksitetin e madh të detyrave të saj, FAO është e ndarë në disa zyra rajonale, nënrajonale dhe vendore, të përhapura në të gjithë botën.
Në kontekstin aktual gjeopolitik dhe mjedisor, çështja e Siguria e ushqimit merr rëndësi qendrore. A mund të na jepni disa shembuj konkretë për ta kuptuar më mirë këtë koncept? Dhe cili është roli i FAO-s në këtë drejtim?
Sipas përkufizimit zyrtar të dhënë nga FAO për të cilin flasim Siguria e ushqimit kur:
Të gjithë njerëzit, në çdo kohë, kanë akses fizik dhe ekonomik në sasi të mjaftueshme, të sigurta dhe ushqyese të ushqimit për të plotësuar nevojat dhe preferencat e tyre për një jetë aktive dhe të shëndetshme.
4 shtyllat e sigurisë ushqimore
Në veçanti Siguria e ushqimit përbëhet nga katër shtylla themelore:
- " Disponueshmëria e ushqimit ": disponueshmëria materiale e ushqimit.
- " akses në ushqim ": Njerëzit duhet të jenë në gjendje të aksesojnë vetë burimet ushqimore. Gjithashtu në këtë rast ka disa aspekte që lidhen me aksesin në ushqim, si aspekti thjesht fizik, por edhe ai ekonomik. Për shembull, unë mund të kem para për të blerë ushqime, por në të njëjtën kohë nuk mund t'i qasem për shkak të konfliktit ose një fatkeqësie natyrore.
- " Shfrytëzimi ": njerëzit duhet të jenë në gjendje të përdorin saktë ushqimin për të pasur një dietë adekuate, duke respektuar dhe respektuar të gjitha rregullat higjieno-sanitare që lidhen me përgatitjen e vetë ushqimit.
- " stabilitet ": për të folur vërtet për sigurinë ushqimore, është e nevojshme që njerëzit të kenë akses në burime ushqimore që zgjasin me kalimin e kohës. Njerëzit mund të jenë në rrezik të humbjes së sigurisë ushqimore pas një ngjarjeje klimatike, a goditje ekonomike, një konflikt.
Uria në botë dhe siguria ushqimore
Lidhur me rolin e luajtur nga FAO, duhet theksuar se shtyllat individuale që sapo kemi parë janë të lidhura ngushtë me njëra-tjetrën. Nëse vërtet dëshironi t'i jepni fund urisë në botë deri në vitin 2030, duhet të planifikoni strategji afatmesme dhe afatgjata për veprim. Këto ato duhet të jenë në gjendje të kombinojnë aspekte që lidhen me qëndrueshmërinë e prodhimeve agroushqimore, së bashku me ato thjesht ligjore dhe legjislative që drejtojnë sektorin ushqimor.
Për ta bërë të mundur këtë, FAO ka bashkëpunimi i figurave të ndryshme të specializuara që janë pjesë e ndarjeve brenda vetë organizatës. Për shembull, ka divizione teknike të specializuara në blegtori dhe kullotje, por edhe në peshkim dhe zhvillim ekonomik e bujqësor.
Të gjitha këto ndarje punojnë së bashku për të të ndihmojë qeveritë të zhvillojnë planet e nevojshme të veprimit për të garantuar Siguria e ushqimit. Po aq e rëndësishme është puna e tyre për të siguruar stabilitetin e prodhimit agroushqimor, gjithashtu dhe veçanërisht në vendet që janë në kontekste emergjente.
Menaxhimi i urgjencës në Sigurinë Ushqimore
Menaxhimi i emergjencave dhe parandalimi i krizave të ardhshme janë, në fakt, dy nga objektivat e Divizionit të FAO-s për të cilin ai punon. Mund të na thoni se çfarë bën kjo ndarje?
Divizioni i Emergjencave dhe Rezistencës i FAO-s është një divizion që ndërhyn kryesisht në të gjitha ato vende që janë në të ashtuquajturat “ kontekstin e krizës ushqimore “. Këto janë vende në të cilat është shumë komplekse të garantosh të katër shtyllat e sigurisë ushqimore.
Në veçanti, kur bëhet fjalë për menaxhimin e emergjencave, divizioni ynë ndërhyn mbi të gjitha për të mundësuar popullsinë të mbrojë dhe sigurojë jetesën dhe prodhimin e ushqimit. Qëllimi është të ndihmojmë njerëzit për të rifilluar prodhimin menjëherë pas ngjarjes përgjegjëse për krizën, e cila mund të jetë rezultat i ngjarjeve ekstreme të motit ose faktorëve të tjerë.
Ndërmjet ndihmë emergjente që divizioni ynë i ofron menjëherë komuniteteve më të rrezikuara, gjejmë, për shembull, shpërndarjen e farave dhe ushqimit për kafshët dhe ndihmën veterinare. Por edhe instalimi i sistemeve mikro-ujitëse apo ndihma monetare.
Të mos flasim vetëm për ndihmën financiare...
Shpesh kjo ndihmë financiare (në para të gatshme) shoqërohet edhe me të tjera ndihmë në natyrë (teknikisht, cash plus). Midis tyre gjejmë, për shembull, pajisjet për të lehtësuar grumbullimin e ujërave të shiut në zona veçanërisht të thata.
Përveç kësaj serie ndihme të menjëhershme, është thelbësore që popullsia të ketë të gjitha mjetet për të qenë më pas në gjendje të përballen dhe të menaxhojnë krizat e ardhshme. Shpërndarja e ushqimit është thelbësore dhe shumë herë e nevojshme për të shmangur vdekjen e njerëzve.
Por problemi nuk mund të zgjidhet kurrë nëse këto ndërhyrje të menjëhershme nuk shoqërohen me mbështetje për prodhimin. Kjo e fundit, në fakt, duhet të jetë në gjendje të japë përfitime në planin afatshkurtër, por edhe atë afatmesëm.
Roli juaj është të Koordinator i Veprimit Parashikues, pikërisht për Divizionin e Emergjencave dhe Rezistencës të FAO-s. Por çfarë nënkuptohet me veprime parashikuese? Dhe cilat janë metodat kryesore të ndërhyrjes së divizionit?
Në fakt, koncepti i veprimit paraprak është mjaft i kohëve të fundit. Ajo gjithashtu ka marrë vrull falë zhvillimi progresiv i teknologjive të dobishme për të parashikuar ardhjen e tronditjeve dhe ngjarjeve katastrofike. Po flasim, për shembull, për ngjarje ekstreme klimatike, si uraganet, thatësirat apo tajfunet, por edhe për krizë ekonomike, ose përhapja e shpejtë e sëmundjeve të bimëve dhe kafshëve.
Në veçanti, një veprim parashikues është pikërisht në gjysmë të rrugës midis asaj që në zhargonin teknik quhet » paralajmërimi i hershëm «, pra një paralajmërim i hershëm dhe vetë ngjarja. Falë përdorimit të treguesve specifikë për rrezikun që po monitorojmë, është e mundur të parashikohet se kur do të ndodhë ngjarja dhe shtrirja e saj.
Ndër teknologjitë më të përdorura gjejmë, për shembull, lmodelet e parashikimit të klimës, përdorimi i satelitëve ose instrumenteve të aftë për të matur gjendjen shëndetësore të tokës. Kur rreziku tejkalon një nivel të caktuar, një procedurë për mobilizimin e fondeve dhe burimeve monetare aktivizohet automatikisht për të zvogëluar ndikimet e fatkeqësisë.
SFERË
Kjo ndihmë mund të vijë direkt nga një fond i brendshëm i FAO, i quajtur SFERA, por edhe nga fondet e tjera dhe nga qeveritë e vendeve të prekura. Të gjitha këto veprime janë të mundshme falë punës së madhe koordinuese të brendshme brenda vetë organizatës. Jo vetëm kaq, organizata jonë është gjithashtu një pjesë integrale e një i kuq koordinimi i jashtëm me katër organizata të tjera kryesore.
Këto janë Programi Botëror i Ushqimit (WFP), Federata Ndërkombëtare e Kryqit të Kuq, Zyra e Kombeve të Bashkuara për Koordinimin e Çështjeve Humanitare (OCHA) dhe Rrjeti Start. Një organizatë, kjo e fundit, që bashkon më shumë se 50 organizata humanitare, duke përfshirë organizata ndërkombëtare dhe OJQ të ndryshme kombëtare.
Parandalimi i krizave nënkupton gjithashtu ndërtimin e sistemeve elastike për të ardhmen e afërt. Në këtë drejtim, cilat janë veprimet që po kryhen nga Divizioni juaj i FAO-s?
Koncepti i veprimit paraprak mëson se të ndihmosh njerëzit pasi janë goditur nga një emergjencë është shumë më pak efektive sesa ndërhyrja përpara krizës. Pra, pse të presim që këto fatkeqësi të parashikueshme të ndodhin?
Siç u përmend më lart, është e drejtë që pikënisja e divizionit tonë është ndihma emergjente për të mbështetur popullsinë vendase. Por tashmë nga kjo fazë e parë është e nevojshme të vendosen themelet për një qëndrueshmëri vërtet efektive dhe të qëndrueshme. Kjo elasticitet mund të fillojë, për shembull, me sigurimin e farave që janë rezistente ndaj streseve të ndryshme mjedisore, si stresi i ujit dhe temperaturat e larta.
Diversifikimi i burimeve të të ardhurave
Organizata është atëherë përgjegjëse për ofrojnë ndihmë dhe stërvitje rreth mënyrës se si të përdoren mjetet e disponueshme. Është një qasje që, sido që të jetë, gjithmonë merr parasysh teknikat dhe praktikat e bujqësisë lokale. Shkëmbimi i njohurive dhe njohuritë lokale janë me të vërtetë thelbësore që njerëzit të jenë të pavarur dhe të aftë t'i rezistojnë goditjeve të ardhshme. .
Diversifikimi i burimeve të të ardhurave është po aq i rëndësishëm për të zvogëlojë varësinë nga një aktivitet i vetëm prodhues dhe rrjedhimisht cenueshmëria ndaj efekteve të reja goditjet. Paralelisht me këto aktivitete, është gjithashtu e nevojshme të veprohet për të reduktuar emetimet e gazeve që ndryshojnë klimën dhe për të rritur efikasitetin në përdorimin e burimeve.
Së fundi, është e qartë se kur bëhet fjalë për sigurinë ushqimore dhe qëndrueshmërinë e sistemeve agroushqimore, Bashkëpunimi me sistemet politike dhe qeveritë e vendeve të prekura bëhet themelor dhe i nevojshëm. Vetëm falë punës ekipore do të jetë e mundur të ndërtohen sisteme vërtet elastike agro-ushqimore për të ardhmen e afërt.