Konflikti, krize ekonomija in podnebna kriza so le tri izmed glavnih groženj svetovni prehranski varnosti. Zadnji dve leti pandemije Covid-19 sta preizkušali dobavne verige in dostop do hrane za večino svetovnega prebivalstva.
Takojšnje obvladovanje nujnih primerov, ki vplivajo na agroživilske sisteme to je pravzaprav temeljna pravica. Hkrati pa je nujno posredovati, preden pride do teh kriz. Šele takrat bo mogoče postaviti temelje prehranske varnosti za prožne agroživilske sisteme, pripravljene na prihodnje krize.
Dr. Niccolò Lombardi, varnost hrane
O tem in še marsičem se bomo pogovarjali z dr. Niccolòjem Lombardijem, Koordinator zgodnjega ukrepanja oddelka za nujne primere in rehabilitacijo FAO. Zahvaljujoč njegovim desetletjem izkušnje na področju varne hrane, Dr. Lombardi je odgovoren za razvoj, izvajanje in spremljanje načrtov za obvladovanje in preprečevanje tveganj v kmetijstvu.
Organizacija Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo (FAO), za katero dela, ima med glavnimi cilji spodbujanje varnost hrane ter dostop do varnih in kakovostnih virov hrane za vse državljane sveta. Je specializirana agencija ZN, ustanovljena leta 1945 v mestu Quebec v Kanadi ob prvem zasedanju Združenih narodov.
kmetijsko-živilsko središče
Od leta 1951 ima svoj sedež v Rimu, skupaj z dvema organizacijama, prav tako specializiranima za prehrano in kmetijstvo: Mednarodni sklad za razvoj kmetijstva (IFAD) in Svetovni program za hrano (WFP). Te tri agencije skupaj s FAO tvorijo t.i "Kmetijsko-živilsko središče" Združenih narodov.
Zlasti FAO ima 195 članic (194 držav in Evropska unija), njeni uradi pa so prisotni tudi v 130 državah. Glede na izjemno kompleksnost svojih nalog je FAO razdeljen na več regionalnih, subregionalnih in državnih uradov, ki so razpršeni po vsem svetu.
V trenutnem geopolitičnem in okoljskem kontekstu je vprašanje varnosti hrane pridobi osrednji pomen. Ali nam lahko navedete nekaj konkretnih primerov za boljše razumevanje tega koncepta? In kakšna je vloga FAO pri tem?
Po uradni definiciji FAO govorimo o varnosti hrane ko:
Vsi ljudje imajo ves čas fizični in ekonomski dostop do zadostnih, varnih in hranljivih količin hrane, da zadovoljijo svoje potrebe in želje po aktivnem in zdravem življenju.
4 stebri varnosti hrane
Še posebej varnost hrane je sestavljen iz štirih temeljnih stebrov:
- " Dostopnost hrane ": materialna razpoložljivost hrane.
- " dostop do hrane ": Ljudje morajo imeti možnost, da sami pridejo do virov hrane. Tudi v tem primeru obstaja več vidikov, povezanih z dostopom do hrane, kot je čisto fizični vidik, pa tudi ekonomski. Na primer, lahko imam denar za nakup hrane, hkrati pa nimam dostopa do nje zaradi konflikta ali naravne katastrofe.
- " Uporaba ": ljudje morajo biti sposobni pravilno uporabljati hrano, da se ustrezno prehranjujejo, ob upoštevanju in spoštovanju vseh higiensko-sanitarnih predpisov, ki se nanašajo na samo pripravo hrane.
- " Stabilnost ": da bi res lahko govorili o varnosti preskrbe s hrano, je nujno, da imajo ljudje dostop do virov hrane, ki so trajni. Ljudje so lahko izpostavljeni tveganju izgube prehranske varnosti po podnebnem dogodku, a šok gospodarski, konflikt.
Svetovna lakota in prehranska varnost
Glede vloge, ki jo ima FAO, je treba opozoriti, da so posamezni stebri, ki smo jih pravkar videli, med seboj tesno povezani. Če res želite odpraviti lakoto v svetu do leta 2030, morate načrtovati srednje- in dolgoročne strategije za ukrepanje. te sposobni morajo biti združevati vidike, povezane s trajnostjo agroživilske proizvodnje, skupaj s čisto pravnimi in zakonodajnimi, ki urejajo živilski sektor.
Da bi to omogočili, ima FAO sodelovanje različnih specializiranih osebnosti ki so del delitev znotraj same organizacije. Na primer, obstajajo tehnični oddelki, specializirani za živinorejo in pašo, pa tudi za ribištvo ter gospodarski in kmetijski razvoj.
Vsi ti oddelki sodelujejo pri pomagati vladam pri razvoju potrebnih akcijskih načrtov zagotoviti varnost hrane. Enako pomembno je njihovo delo pri zagotavljanju stabilnosti agroživilske proizvodnje, tudi in še posebej v državah, ki so v izrednih razmerah.
Upravljanje v izrednih razmerah pri varnosti hrane
Obvladovanje izrednih razmer in preprečevanje prihodnjih kriz sta pravzaprav dva od ciljev oddelka FAO, za katerega dela. Nam lahko poveste, kaj počne ta oddelek?
Oddelek za izredne razmere in odpornost FAO je oddelek, ki posreduje predvsem v vseh tistih državah, ki so v t.i. kontekstu prehranske krize ”. To so države, v katerih je zagotavljanje štirih zelo zapleteno stebri prehranske varnosti.
Zlasti ko gre za upravljanje v izrednih razmerah, naš oddelek posreduje predvsem zato, da omogoči prebivalstvu, da zaščiti in zagotovi svoje preživetje in proizvodnjo hrane. Cilj je pomagati ljudem ponovno zagnati proizvodnjo takoj po kriznem dogodku, ki je lahko posledica ekstremnih vremenskih pojavov ali drugih dejavnikov.
Med nujno pomoč ki jih naša divizija takoj zagotovi najbolj ranljivim skupnostim, najdemo na primer distribucijo semen in krme za živali ter veterinarsko pomoč. Ampak tudi namestitev mikronamakalnih sistemov ali denarna pomoč.
Da ne govorimo samo o finančni pomoči...
Pogosto je ta finančna pomoč (v gotovini) spremljajo tudi drugi pomoč v naravi (tehnično, gotovina plus). Med njimi najdemo na primer opremo za lažje zbiranje deževnice v posebej suhih območjih.
Poleg te vrste takojšnje pomoči je nujno da ima prebivalstvo vsa sredstva da bi se nato lahko soočili s prihodnjimi krizami in jih obvladovali. Razdeljevanje hrane je temeljnega pomena in velikokrat potrebno, da preprečimo smrt ljudi.
Toda težave nikoli ni mogoče rešiti, če te takojšnje intervencije niso povezane s podporo proizvodnji. Slednja mora namreč biti sposobna dati koristi kratkoročno, a tudi srednje-dolgoročno.
Vaša vloga je, da Koordinator predvidenih ukrepov, natančno za Oddelek za izredne razmere in odpornost FAO. Toda kaj pomenijo predvidena dejanja? In katere so glavne metode posredovanja divizije?
Pravzaprav je koncept predvidenega ukrepanja precej nov. Zagon je dobil tudi po zaslugi progresivni razvoj uporabnih tehnologij napovedati prihod šokov in katastrofalnih dogodkov. Govorimo na primer o ekstremnih podnebnih dogodkih, kot so orkani, suše ali tajfuni, pa tudi o kriza gospodarsko ali hitro širjenje rastlinskih in živalskih bolezni.
Predvsem je predvideno dejanje točno na pol poti med tem, kar se v tehničnem žargonu imenuje » zgodnje opozorilo «, torej zgodnje opozorilo, in sam dogodek. Zahvaljujoč uporabi specifičnih indikatorjev za tveganje, ki ga spremljamo, je mogoče predvideti, kdaj se bo dogodek zgodil in njegovo podaljšanje.
Med najbolj uporabljenimi tehnologijami najdemo na primer lmodeli za napovedovanje podnebja, uporaba satelitov ali instrumentov, ki lahko merijo zdravstveno stanje tal. Ko tveganje preseže določeno raven, se samodejno aktivira postopek za mobilizacijo sredstev in denarnih virov za zmanjšanje posledic nesreče.
KROGLA
Ta pomoč lahko pride neposredno iz notranjega sklada FAO, imenovanega SFERA, pa tudi iz drugih skladov in vlad prizadetih držav. Vse te akcije so možne zaradi velikega notranjega usklajevanja znotraj same organizacije. Ne le to, naša organizacija je tudi sestavni del a Modra in rdeča. zunanje usklajevanje s štirimi drugimi večjimi organizacijami.
To so Svetovni program za hrano (WFP), Mednarodno zvezo Rdečega križa, Urad Združenih narodov za usklajevanje humanitarnih zadev (OCHA) in Start Network. Organizacija, slednja, ki združuje več kot 50 humanitarnih organizacij, vključno z mednarodnimi organizacijami in različnimi nacionalnimi nevladnimi organizacijami.
Preprečevanje kriz pomeni tudi gradnjo prožnih sistemov za bližnjo prihodnost. Kakšne ukrepe v zvezi s tem izvaja vaš oddelek FAO?
Koncept vnaprejšnjega ukrepanja uči, da je pomoč ljudem, potem ko jih je prizadela izredna situacija, veliko manj učinkovita kot posredovanje pred krizo. Zakaj bi torej čakali, da se zgodijo te predvidljive katastrofe?
Kot že omenjeno, je prav, da je izhodišče naše delitve nujna pomoč za podporo lokalnemu prebivalstvu. Toda že v tej prvi fazi je treba postaviti temelje za resnično učinkovito in trajno odpornost. Ta odpornost se lahko začne na primer z zagotavljanjem semen, ki so odporna na različne okoljske obremenitve, kot so vodni stres in visoke temperature.
Diverzifikacija virov dohodka
Organizacija je nato odgovorna za zagotoviti pomoč in Usposabljanje o tem, kako dejansko uporabiti razpoložljiva orodja. To je pristop, ki ne glede na to, kakršen je, vedno upošteva lokalne tehnike in prakse kmetovanja. Izmenjava znanja in lokalni vpogledi so resnično bistveni, da so ljudje neodvisni in sposobni prenesti prihodnje pretrese. .
Razpršitev virov dohodka je enako pomembna za zmanjšati odvisnost od ene same produktivne dejavnosti in zato ranljivost za učinke novega šok. Vzporedno s temi aktivnostmi je treba delovati tudi za zmanjševanje izpustov plinov, ki spreminjajo podnebje, in večjo učinkovitost rabe virov.
Nazadnje je jasno, da ko gre za prehransko varnost in odpornost agroživilskih sistemov, Sodelovanje s političnimi sistemi in vladami prizadetih držav postane temeljno in nujno. Samo zahvaljujoč timskemu delu bo mogoče zgraditi resnično odporne agroživilske sisteme za bližnjo prihodnost.