História do comércio exterior no México Evolução!

No artigo a seguir, o história do comércio exterior no México, suas diferentes fases e sua respectiva evolução até os nossos tempos.

História do comércio exterior no México

A seguir, será feito um balanço do comércio exterior, desde a etapa revolucionária até nossos tempos. Isto com o intuito de dar uma impressão sucinta da evolução dos costumes e da história do comércio exterior no México.

Palco Revolucionário

No período de 1910 a 1917, esse tipo de atividade teve um impacto negativo devido à realidade do país graças à Primeira Guerra Mundial. O período da Revolução Mexicana de 1917 a 1922, caracterizou-se pela diminuição na obtenção dos costumes do país.

Isso resultou na tentativa do governo de superar essa situação de comércio exterior por meio de políticas de arrecadação de impostos e pedidos de empréstimos.

Em 1916, foi publicada a lista com a nova tarifa, na qual o único produto não permitido era o ópio. Os impostos sobre necessidades básicas foram reduzidos e os impostos sobre itens considerados de luxo foram aumentados.

O governo da época liderado por Carranza continuou em seus primórdios com a cultura de arrecadar alguns de seus rendimentos em dinheiro, em geral, aqueles relacionados ao comércio exterior.

Enquanto as contribuições internacionais eram pagas em papel-moeda. Essas tarifas de importação, o governo as reduziu no que diz respeito aos direitos daqueles produtos que eram considerados indispensáveis ​​para o consumo da população.

Enquanto estes não fossem fabricados no país ou quando a produção nacional não fosse capaz de produzi-los suficientemente. Minimizando assim a proteção das indústrias nacionais e favorecendo a proteção racional das indústrias viáveis.

No entanto, tentou-se facilitar o comércio entre o México e os Estados Unidos da América; mas, as relações comerciais entre os dois países devido à situação de instabilidade interna que existia na época, foram suspensas.

Efeitos da Primeira Guerra Mundial na história do comércio exterior no México

Da mesma forma, as restrições impostas pelos países que participaram diretamente da primeira guerra mundial, que foram acionadas no comércio internacional, encurralaram o governo.

Este teve que colocar tarifas diferentes sobre o comércio. Isso com o objetivo de dar vantagem aos governos que não impuseram restrições ao comércio exterior com o México.

Ordem jurídica

Lembrando, em 5 de fevereiro de 1917, a Constituição Política dos Estados Unidos Mexicanos foi publicada pelo Presidente Venustiano Carranza, isso como resultado dos movimentos revolucionários do ano de 1910.

Esse texto, ainda em vigor, que contém as diretrizes das políticas econômicas, de crescimento e de comércio exterior, entre outras importantes considerações, teve ao longo do tempo cerca de 200 reformas.

decretos

Nesta mesma ordem de idéias, em 15 de fevereiro de 1918, Venustiano Carranza promulgou um decreto sobre o uso de suas faculdades plenas. O mesmo foi publicado no jornal oficial da federação em 20 de fevereiro do mesmo ano.

Estabelece a criação da figura do despachante aduaneiro e delimita as diretrizes específicas para a atuação daqueles que atuaram em plena representação nas atividades aduaneiras. Para implementar esse movimento, era preciso ter a aprovação do então secretário do Tesouro.

O referido ordenamento jurídico foi regulamentado por meio de relativo instrumento datado de 7 de maio de 1918. Apesar disso, ambos os dispositivos legais foram revogados por decreto de 20 de maio do mesmo ano.

Em vez disso, instava-se a utilizar a portaria do ano de 1891. Mais adiante, há a Lei dos Despachantes Aduaneiros de 27 de agosto de 1927, que regia a atuação do despachante aduaneiro.

Da mesma forma, podemos falar de três regulamentos relacionados datados de 18 de abril de 1928, 29 de dezembro de 1928 e 19 de agosto de 1935. Neles foram consagrados os princípios enquadrados na Lei de Despachantes Aduaneiros de 1927.

No ano de 1919, foi promovida uma iniciativa sobre petróleo e combustíveis minerais, a fim de regular sua exploração.

Com a presidência nas mãos de Álvaro Obregón em 1922, conseguiu-se um equilíbrio fiscal sem recorrer a medidas drásticas. Isso cria as bases para a exploração do petróleo, que faziam parte dos princípios constitucionais.

Etapa pós-revolucionária na história do comércio exterior no México

No ano de 1929, a Lei Aduaneira em vigor procurou modernizar e facilitar os procedimentos para o desembaraço de mercadorias na alfândega. Junto com isso, tentou-se a padronização de uma alíquota única para os diversos tributos.

Esta lei foi revogada pela nova Lei Aduaneira de 1935, na qual foi introduzido um novo ordenamento jurídico para regular as operações dos despachantes aduaneiros.

Em novembro de 1931, surgiram no país o Regimento Interno da Direção Geral das Alfândegas e o Regimento Interno do Ministério das Finanças. Num dos seus pareceres, a Direcção das Alfândegas exprime-se como parte integrante dos estabelecimentos físicos dos Serviços Gerais.

Isto para desempenhar a função de gerir, coordenar e fiscalizar os impostos, taxas e benefícios aduaneiros.

Código personalizado

O código aduaneiro dos Estados Unidos Mexicanos de 30 de dezembro de 1951, que vigorou até 1982. Basicamente no período de substituição de importações.

Este indicava os locais para realizar a introdução ou extração de mercadorias, os casos em que se aplicavam exceções ao comércio com os países, os requisitos especiais.

Também proibições, documentação para operações e produtos sujeitos a contribuições aduaneiras.

No Título XVIII, era o marco legal utilizado para regular as operações dos despachantes aduaneiros. Mais tarde, foi substituído pela Lei Aduaneira de 28 de dezembro de 1984.

Esta vigorou até à divulgação da Lei Aduaneira de 15 de Dezembro de 1995, que entrou em vigor a 1 de Abril de 1996.

Lei Aduaneira Atual

Esta Lei Aduaneira é a que está atualmente em vigor, apesar disso, foi alterada mais de 12 vezes.

De acordo com as necessidades de controle, facilitação e uso da tecnologia da informação. Este foi recentemente modificado e sua publicação data de dezembro de 2013.

Com a entrada em vigor da Lei Orgânica da Administração Pública Federal, em 29 de dezembro de 1976, foram criados novos regulamentos do Ministério da Fazenda e Crédito Público, este apenas um ano depois.

A Subsecretaria de Fazenda e Crédito Público, a Subsecretaria de Renda, a Subsecretaria de Inspeção Fiscal, à qual estava vinculada a Direção Geral de Alfândegas, a Casa Civil, a Procuradoria Fiscal da Federação e a Fazenda da Federação.

A Lei Aduaneira, promulgada em 30 de dezembro de 1981, disponibilizou os conceitos utilizados mundialmente e ali foi facilitada a estruturação dos recursos administrativos, com destaque para os previstos no Código Fiscal da Federação.

Esta foi pautada por um novo princípio de confiança no contribuinte, por meio do princípio da autodeterminação dos tributos incidentes sobre o comércio exterior.

Padrões de valoração de mercadorias foram coletados, a indústria maquiladora e a empresa exportadora Pites foram incentivadas. Foram estabelecidos os regimes aduaneiros hoje conhecidos.

Do nacionalismo à abertura comercial

É sempre prudente lembrar e nos situar na crise mundial do ano de 1929, que durou até os anos de 1939 e 1945. Essa crise foi causada pelo excesso de oferta de mercadorias nos países mais industrializados.

Por sua vez, o México recorreu a medidas protecionistas atingindo seu limite máximo no governo de Lázaro Cárdenas. Isso através de uma política econômica chamada nacionalismo econômico.

Isso manteve o interesse nacional acima de qualquer benefício estrangeiro ou privado. Promover uma verdadeira e viável intervenção estatal na economia nacional.

A partir desta etapa e até o semestre de José López Portillo, no período de 1976 a 1982, a atividade comercial foi afetada negativamente pelo regime de substituição de importações.

O que precede é para preservar os recursos naturais e promover a sua própria indústria para transformar a economia nacional em uma economia auto-suficiente.

Desta forma, a política econômica contemporânea do México é baseada em um sistema de abertura comercial. O que se consolidou em meados da década de 80, quando foi revogado o modelo de substituição de importações.

Integração a associações internacionais

O movimento mais transcendental em direção ao novo modelo econômico se materializou quando o México aderiu à Associação Latino-Americana de Integração ALADI em 1981.

Então, em 1986, entrou no Acordo Geral de Tarifas e Comércio GATT. Mais tarde, em maio de 1988, ingressou no Conselho de Cooperação Aduaneira da CCA.

Isto destina-se a harmonizar e facilitar o comércio internacional. Desta forma, durante o governo de Miguel de la Madrid Hurtado de 1982 a 1988, o México começou a se abrir para o mundo exterior.

Dessa forma, dá seus primeiros passos em direção ao neoliberalismo, devido à constante pressão dos organismos internacionais. Barreiras protecionistas são reduzidas, simplificando o sistema burocrático e privatizando indústrias.

A entrada do México no GATT iniciou a etapa do novo modelo econômico mexicano, onde se concretizou sem dúvida no ano de 1944 com a entrada em vigor do NAFTA. Então, no ano de 19950, tornou-se membro da Organização Mundial do Comércio OMC.

Artigo Constitucional 27

Novos tratados foram assinados e acordos comerciais assinados com outras nações do mundo. Ratificando com ela e com a reforma do artigo 27 da Constituição, que permitia aos camponeses serem proprietários das terras onde trabalhavam.

Esse mesmo artigo 27 da Constituição confirmou a política neoliberal proposta no governo federal de 19888-1994, que gerou algumas críticas.

A verdade é que os FTAs ​​e ACEs, entre outros sistemas, têm sido benéficos para o desenvolvimento económico do país. O que tem permitido uma boa obtenção de divisas e investimentos estrangeiros.

Com o benefício de criar novas empresas e, portanto, mais empregos, com a nota negativa da corrupção dos políticos que continua até hoje.

Modelo de abertura comercial na história do comércio exterior no México

Através do modelo de abertura comercial em 1989, a Direção-Geral das Alfândegas foi integrada na Subsecretaria da Receita, através da reforma do Regimento Interno do Ministério das Finanças e Crédito Público.

Porém, na busca de uma nova postura para enfrentar as novas mudanças impostas pela globalização, através do decreto pelo qual são reformadas.

Acrescentam e revogam o regime jurídico estabelecido no Regimento Interno do Ministério da Fazenda e Crédito Público, publicado no DOF em 4 de janeiro de 1990.

Onde grande parte das funções da Direção Geral de Alfândegas foi delegada a unidades administrativas vinculadas à Subsecretaria de Receitas, com funções exclusivamente fiscais.

Em Janeiro de 1993, foi publicada a alteração ao Regimento Interno do Ministério das Finanças e Crédito Público, passando a designar-se Direcção-Geral das Alfândegas AGA e sendo revelada a competência das 45 estâncias aduaneiras do país.

Em 1994, distanciaram-se das regulamentações que indicavam as regras fiscais gerais. Uma nova Lei Aduaneira é publicada em 15 de dezembro de 1995 e entrou em vigor em 1º de abril de 1996.

Em meados de 1997, foi criado o Serviço de Administração Fiscal SAT, ligado à Administração Geral das Alfândegas. Em 1988, a Lei Aduaneira foi novamente reformada para evitar a inadimplência no pagamento das contribuições.

Em 2002, essa lei foi novamente modificada com o intuito de promover, entre outras coisas, o uso da tecnologia e o investimento, além de aumentar a segurança jurídica.

Alfândegas no início do milênio 2000

No final da década de 80, o desembaraço das mercadorias na alfândega ainda era feito manualmente, levando teoricamente de uma a três horas: mas o processo de desembaraço aduaneiro na verdade podia durar dias.

No final de 1999, o processo manual começou a ser substituído por sistemas atuais e rápidos, CADEPA, SAAI, SAAI M3.

Na década de 90, iniciou-se a implementação da atualização do método aduaneiro, utilizando novas tecnologias e processos automatizados.

No início do ano 2000 foram feitas modificações relevantes para o controle eletrônico. Inicialmente na gestão de armazéns e custódia de mercadorias de comércio exterior.

Também foram melhorados os procedimentos administrativos e as infrações aduaneiras, como a constituição de empresas certificadas como operadores económicos autorizados AEO.

Posteriormente, em meados da década de 2010, as 49 estâncias aduaneiras do México iniciaram um processo de aperfeiçoamento do sistema e reforçaram sua atividade essencial na regulamentação comercial da região como instrumento de apoio ao comércio exterior.

Além de servir de apoio aos programas de promoção do comércio exterior, especificamente para a promoção das exportações das empresas maquiladoras IMMEX. Também para a promoção e desenvolvimento do setor aeronáutico e automotivo.

Alfândegas eletrônicas na história do comércio exterior no México

Assim as coisas; Foi instituído na década após 2010, pelo Serviço de Administração Tributária SAT, de controles mais rígidos sobre empresas importadoras e exportadoras.

Em particular às empresas maquiladoras IMMEX e aos setores mais vulneráveis ​​do país. Surgiu, então, o Sistema Aduaneiro Eletrônico SAE.

Nasceu também o representante legal aduaneiro das empresas, o que foi matéria prévia nas leis nacionais para a sua modernização. Estes foram incluídos na reforma da Lei Aduaneira.

Esta reforma foi publicada em 9 de dezembro de 2013, o que reforça a promoção do aplicativo alfandegário online. Uma janela digital para o comércio exterior, bem como o uso de arquivos eletrônicos.

Consolidando o espaço aduaneiro como uma série de etapas e especificações que incentivam a emissão de elementos online e digitais. Estes devem ser gerados, transmitidos, apresentados por meios tecnológicos e pelo uso da internet.

Dessa forma, o desembaraço aduaneiro passa a ser eletrônico, definindo o requisito como:

"A declaração em documento electrónico, gerado e transmitido, respeitante ao cumprimento das leis que tributam e regulam a entrada e saída de mercadorias do território fictício."

No entanto, com isso, as alfândegas também começaram em 2016 com revisões online em atividades de negócios internacionais e o uso de mensagens fiscais online.

É muito importante conhecer os entraves que cercam o comércio exterior. Se você quiser saber mais sobre isso, recomendamos o seguinte artigo Barreiras ao comércio internacional.

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